2025年11月1日上午，中国社会学会社会政策研究专业委员会2025年学术年会暨第20届社会政策国际论坛平行论坛3在日韩色情
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134室顺利召开。
会议围绕“治理逻辑与政策机制”和“基层服务与治理实践”两大主题，汇聚了来自全国多所高校与研究机构的专家学者，深入探讨基层治理的制度逻辑、政策机制与服务实践，助力中国社会治理体系和治理能力现代化。
第一阶段报告由日韩色情
柳静虹副教授主持，深圳大学徐道稳教授担任评议人，围绕社会工作实践、党建引领、养老服务、基层医疗、高等教育政策等议题展开深入研讨。
南京大学肖萍副教授对62个获奖为老服务案例进行深度剖析，系统梳理了老龄化背景下社工介入养老服务的实务路径与发展脉络，倡导社工在养老服务中“有位”与“有为”双向促进。
江西师范大学查明辉副教授聚焦公费社会工作高等教育政策，探讨制度逻辑与现实挑战。强调通过“招生-培养-就业”全链条优化，实现公费教育与社工人才队伍建设的精准衔接。
北京建筑大学杨娜副教授关注在智慧医疗背景下，城市助老就医的“医社联动”的重要性以及机制。团队以中医院陪诊切入，调研并开展病房小组、社区膳食教育，提出“医社联动”机制。
广州市社会科学院付舒副研究员聚焦“强基层”医疗改革，引入帕森斯AGIL模型，系统解构广州12年实践，提出数字化赋能、平台化整合、精准化配置、机制性协同四维路径以提升基层医疗卫生服务能力。
北京工业大学硕士王思晗聚焦于“积极老龄化”，以列裴伏尔“空间三元辩证法”为理论基础，对广州六区1200位老年人进行混合研究，系统检验社区适老化改造的健康效应。
江西财经大学硕士于淑涵基于公平可及视角，提出“物理—数字—服务”三元融合路径，助力住房保障体系适老化转型。
华南师范大学本科生梁栩健、硕士哈佩妍以广州F社区为例，剖析“接诉即办”背景下的多元纠纷治理机制。
评议人徐道稳教授指出，制度设计不仅是政策优化，更是治理逻辑的重塑，理论研究与政策实践应双向互动。徐道稳教授的点评紧密结合社会工作行业发展现状，聚焦多重因素叠加下行业面临的困境，围绕人才培养与使用、养老社工专业性、医务社工医社联动、适老化改造研究及社区接诉即办改革等关键议题展开。点评既肯定相关研究的实践价值与创新点，又精准指出数据科学性、因果关系界定、政策初衷契合度及改革人文关怀等方面的不足，兼具学术严谨性与实践导向性，为该领域研究深化与政策优化提供了重要思路。
平行论坛下半场由广州市社会科学院副研究员付舒主持，南京大学肖萍副教授担任评议人，聚焦“基层服务与治理实践”主题，呈现多个来自一线社区的实证研究与案例分析。
天津理工大学硕士籍馨暄基于天津市N街道项目启动阶段的实践，对困难群体及其需求识别机制进行了深入探讨。
重庆工商大学硕士郑欣沂以C市G社区为例，围绕社区慈善对基层治理效能的影响展开研究，剖析社区慈善资源整合困境并提出能力保障体系的优化路径 。
江西财经大学硕士赵佳依剖析南昌正荣大湖社区“一园两站三家五中心”的空间布局、多元主体共治的功能体系及多样化情感培育活动，阐述了嵌入式服务对生活品质的提升路径。
天津理工大学硕士李文静审视“15分钟幸福生活圈”，用“嵌入—赋能”双维度重塑社区嵌入式服务理论框架。
济南大学硕士田芸妍基于S社区个案，聚焦嵌入式服务模式的构建运行、生活品质提升机制及实践挑战，探讨普惠性社区服务的嵌入式发展路径。
华东理工大学本科生李硕、黄爱嘉关注“强政府、弱社会”下社会组织政策倡导差异问题，通过多案例比较，分析社会组织政策倡导的差异化实践机制。
宁夏大学本科生梁一鸣通过多案例比较与行动研究，系统梳理社区嵌入式老幼共养服务的典型经验、运行困境与治理创新，为推进一老一小融合服务提供政策建议。
点评人肖萍副教授肯定了多位讲者以小见大的选题价值，并围绕困境群体需求识别、服务精准化、社区慈善基金运作等核心内容展开评析。评议既指出需求界定、服务聚焦、视角聚焦等方面的优化方向，提出刚性与柔性标准结合、深化具体实践路径等建设性建议，又关注地域政策环境差异对实践的影响，为相关研究的深化与社工服务的优化提供了重要参考。
本次分论坛通过“治理逻辑与政策机制”与“基层服务与治理实践”议题的讨论，系统探讨了基层社会治理的制度基础与实践经验。与会专家一致认为，未来应进一步加强政策设计与地方实践的协同，推动社会工作、社区服务与治理机制的融合发展，为构建共建共治共享的社会治理格局提供理论支撑与实践样本。
